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台中清化糞池
互聯網+、中國制造2025、兩化融合、企業上雲、未來產業、人工智能（AI）、之江實驗室、最多跑一次……今年工信領域的這些高頻詞，共同勾勒出一幅杭州工信經濟勇立潮頭、砥礪奮進的時代新圖景。
今年以來，杭州市經信委堅持以“一號工程”為統領，深入實施十大專項行動，加快新舊動能轉換；圍繞“中國制造2025”國傢級示范區創建，推進制造業高端化；持續優化產業佈局，推動傳統制造業、戰略性新興產業、未來產業“三位一體”發展……全市工信經濟穩中有進，以信息經濟為代表的新動力、新亮點不斷積聚放大，新舊動能進一步加快轉換接續。
前三季度，全市信息經濟實現增加值2276億元，增幅22.3%，占GDP比重25.2%，推動杭州發展“再提速”。1－10月，全市實現規上工業增加值2673.9億元，同比增長7.2%，規上工業裝備制造業增加值、高新技術產業增加值、戰略性新興產業增加值，同比分別增長11.5%、13.1%、14.8%，產業結構調整持續加快，產業轉型升級穩步推進。
【關鍵詞：一號工程】
信息經濟動力強勁，未來產業塑造發展新優勢
今年雲棲大會上，袁傢軍省長和馬雲逛過的“未來智能餐廳”可謂是一個“爆款”，引得參會者排隊體驗。在這傢沒有服務員的餐廳裡，揮一揮手即可“隔空點餐”。原來，這傢餐廳配備瞭物聯網和人機自然交互技術，顧客通過支付寶掃碼授權並確認身份後，即可體驗手勢點餐，吃完就走，支付寶會自動為主人“買單”。
在杭州大力發展信息經濟、推進智慧應用的背景下，這類“黑科技”式的新探索隨處可見。比如，城市大腦入選全國首批人工智能開放創新平臺，運用雲計算、大數據和人工智能等前沿技術，為全國乃至全球人工智能深度參與城市管理探索經驗；5G“車聯網”這個全球最大的LTE-V車聯網示范區，已在雲棲小鎮建成；杭州公交車實現掃碼乘車，全國首創，支付寶在公交、地鐵、公積金等便民服務領域應用全面深化。在這些智慧應用異軍突起的背後，是杭州信息經濟的快速崛起讓新經濟、新模式、新業態不斷湧現。
自2014年以來，杭州市委市政府將“發展信息經濟、推進智慧應用”作為“一號工程”主抓。數據顯示，信息經濟已連續十一個季度保持兩位數以上高速增長，在全市GDP中的占比從過去三年的18%、23%、24.3%，提升到今年前三季度的25.2%。電子商務、雲計算與大數據、數字內容、軟件與信息服務、移動互聯網等5大產業近年來均保持瞭30%左右的高增長，信息經濟已經成為杭州經濟增長的主引擎。
在新一輪科技革命和產業變革背景下，如何保持信息經濟領先優勢，杭州給出瞭自己的答案。今年10月，《關於加快推動杭州未來產業發展的指導意見》（征求意見稿）實施網上聽證，杭州將重點在人工智能、區塊鏈、虛擬現實、量子通信、增材制造、商業航天、生命科學和生物技術等七大未來產業發力。一年時間裡，之江實驗室、人工智能小鎮、西溪谷區塊鏈小鎮、大江東商業航天小鎮、蕭山未來制造小鎮等一批未來產業發展平臺落地發力，科大訊飛、商湯科技等人工智能龍頭企業相繼落戶，杭州已經在未來產業發展方面先行一步。
【關鍵詞：智能制造】
智能制造邁向縱深，制造業創新體系加快完善
今年7月，“中國制造2025”城市試點示范國傢考察評估組專傢一行14人，先後實地走訪調研瞭老板電器、貝達藥業、春風動力和西奧電梯等企業，對杭州爭創“中國制造2025”試點示范城市開展現場考察。考察老板電器數字化智能制造基地時，企業的一組數據讓專傢們頗為關註：“老板電器‘廚用電器智能制造項目’是工信部2016年智能制造試點示范項目，項目的應用為企業提升生產效率20%以上，在集煙罩沖壓、噴塗、裝配一次不良率方面，分別降低瞭45%、50%和40%。”
在杭州，像老板電器這樣重視生產系統的智能化改造，已經成為制造業企業的共識。考察評估會上，專傢組就高度評價瞭杭州在推進“制造強國”和“網絡強國”兩大國傢戰略融合發展中展現出的“互聯網+制造”的時代特征、鮮明特色和示范意義，一致認為，智能制造是杭州申報“中國制造2025”試點示范城市的“加分項”。中國工程院院長、院士周濟在會上談道：“智能制造是‘中國制造2025’的主攻方向，新一代人工智能技術和制造技術的深度融合——智能制造，是新一輪工業革命的核心技術。在這一問題上，杭州得天獨厚，要在真正的智能制造上示范和引領全國。”
今年以來，杭州以爭創“中國制造2025”國傢級示范區為抓手，以智能制造為主攻方向，深入貫徹實施《中國制造2025杭州行動綱要》，制造業數字化、網絡化、智能化水平穩步提升。2017年，全市實施機器換人項目482個，西奧電梯、萬馬高分子列入工信部智能制造試點示范項目，海康威視、開源電腦列入工信部智能制造綜合標準化與新模式應用項目。
創新是制造業發展的原動力和主引擎，杭州堅持把創新擺在制造業發展全局的核心位置，加快推進制造業創新中心建設，浙大智能診療設備中心和杭汽輪燃氣渦輪機械中心成為首批浙江省制造業創新中心（全省共3傢）。全年組織推薦申報2017年國傢企業技術中心3傢，新增15傢企業列入省級企業技術中心名單。組織實施省級重點技術創新專項和重點高新技術產品開發項目計劃，全市分別有33項和29項列入計劃。
【關鍵詞：兩化融合】
3萬企業“上雲盛宴”，“工廠物聯”展現新景
提到“兩化融合”，今年的首要關鍵詞就是“企業上雲”。4月初，浙江省啟動“十萬企業上雲”行動計劃，杭州為此專門制訂瞭市級“企業上雲”行動計劃，高標準推動以制造業企業為代表的傳統企業“上雲”、商業模式“上雲”和培育雲服務企業。截至目前，全市新增上雲企業數已達到3.8萬傢，占全省新增上雲企業數的44.1%。
“企業上雲”，包括基礎系統上雲、管理上雲和業務上雲等，簡單地說就是企業可以將整個IT系統，包括生產、管理、營銷系統等佈局到雲端。這樣一來，降低瞭企業信息系統構建成本，提升瞭信息化應用水平，同時也為企業挖掘數據價值提供瞭可能。“從政府的主導方向而言，我們更希望看到企業上公共雲。過去中小企業自建一個財務系統或CRM系統，每年花費幾十萬元，但在雲上租賃雲服務每年不到一萬元。”杭州市經信委負責人表示。
工業生產是最典型的人工智能應用場景，面對生產過程中產生的海量數據，“企業上雲”為傳統工業生產線的智能化改造提供瞭支撐。今年3月29日，阿裡雲正式發佈ET工業大腦，希望通過數據、算法對傳統的工台中水肥清運業生產線進行智能化改造。而ET工業大腦在杭州的首次落地，就是制造業龍頭企業中策橡膠的生產線，通過雲計算和人工智能算法賦能，中策橡膠的混煉膠平均合格率提升瞭3%-5%，大大節省瞭企業的生產成本。
工廠物聯網和工業互聯網專項行動，是杭州推動“兩化深度融合”的特色路徑。經過3年的持續推進，工廠物聯網和工業互聯網應用領域不斷深化，多業務集成應用、產業鏈協同應用、柔性化智能生產成為建設重點。今年有318傢企業申報工廠物聯網和工業互聯網試點，211個項目列入試點庫，123個項目通過試點驗收。
【關鍵詞：綠色發展】
新能源產業開辟綠色新路
節能減排推動轉型升級
綠水青山就是金山銀山，是永不過時的綠色發展理念，也是杭州推進綠色發展的價值追求。現如今，在杭州的一些居住小區，新能源汽車充電樁整齊地排列著；大街小巷，本土車企生產的新能源汽車和公交車穿梭往來……隨著相關政策和配套體系的不斷完善，新能源汽車越來越受到消費者的青睞，新能源汽車產業也為杭州開辟瞭一條綠色發展之路。
目前，杭州新能源汽車產業佈局基本完成，已形成瞭大江東的乘用車、蕭山的汽車零部件和餘杭的新能源客車三大生產基地，擁有整車及改裝車企業20傢、億元以上零部件企業18傢，培育形成包括整車、動力電池、電機、電控和充電設施等較為完整的產業鏈。截至11月20日，全市新增新能源汽車16895輛，其中公交車149輛，網約車及租賃車7119輛、物流車421輛、個人購買9206輛，完成浙江省下達任務指標的208.3%。
同樣是綠色產業，節能環保與新能源產業近年來發展勢頭良好，持續為杭州發展註入“綠色”動力。通過深入實施光伏應用推廣專項行動，1-11月，全市新增並網分佈式光伏發電項目11784個，其中工商業項目204個，居民項目11580個，全市累計並網容量達660MW，年發電能力達6.6億千瓦時。值得一提的是，今年農村居民光伏應用快速增長，上半年即超過去年全年數量與裝機容量。在今年全市性的服務基層、服務群眾“百千萬”蹲點調研活動中，杭州市經信委把農村戶用光伏推廣作為“促進農民增收”的切入點，聯合市光伏產業協會和光伏龍頭企業，在淳安縣大墅鎮聯合推進農戶與公共建築的光伏應用。截至11月底，全鎮在建光伏項目容量達440KW。
近年來，杭州把節能減排作為優化經濟結構、推動綠色循環低碳發展重要抓手，全市單位GDP能耗已達到0.37噸標準煤/萬元，走在全國前列。特別是通過能效對標、淘汰低端產能、“低小散”行業整治，倒逼傳統產業轉型升級，助推經濟提質增效。1－10月，全市淘汰落後產能158傢，盤活存量土地1.4萬畝，騰出用能7.1萬噸標煤，實施“低小散”塊狀行業整治提升2307傢，新改擴建標準廠房85.8萬平方米。
【關鍵詞：精準服務】
精準服務排憂解難
全年再為企業減負80億元
“最多跑一次”是關於改革的年度熱詞，自全省提出“最多跑一次”改革以來，杭州市經信委貫徹落實“最多跑一次”改革總要求，全面做好涉企服務各項工作，通過為企業提供精準服務，積極為企業破解發展中的各類難台中清化糞池推薦題。
3月初，杭州市經信委組織召開全市加快推進“最多跑一次”改革、構建“互聯網+政企服務”新模式動員大會，深入推進“釘釘”推廣應用專項行動，依托釘釘移動辦公雲平臺建設企業服務窗，為企業提供高效便捷的政府服務。目前，已開展各類推廣培訓50餘場，參訓企業達5000餘傢次。全市已有17萬傢企業應用釘釘，2400餘傢規上企業入駐釘釘企業服務窗。這種“讓數據多跑路，讓企業少跑腿”的新型政企服務模式，是杭州市推進“最多跑一次”改革的創新實踐，也是推動全市廣大中小企業上雲、深化政府“店小二”式服務的務實舉措。
除瞭線上服務，全市經信系統把開展集中性的線下走訪服務作為精準對接服務企業的有效手段。今年以來，全市340餘位企業服務專員共走訪服務企業1.4萬傢次，為各類企業提供精準服務、協調解決各類困難問題5800餘個，努力為企業發展營造良好環境。
今年2月份以來，杭州市經信委開展瞭減負擔降成本專項調研，研究出臺瞭杭州市新一輪減負惠企政策，推進全市涉企經營服務性收費自查清理工作。8月，市政府印發《關於深化企業減負擔降成本改革的實施意見》、《2017年杭州市減輕企業負擔工作要點》。國傢、省、市企業減負新政出臺後，預計在2016年為企業減輕稅費負擔460億元的基礎上，可再為企業減負80億元。
本版撰文： 舒俊 吳靜 法鑫/攝
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